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沈阳市地税局将强力收缴租房收入个人所得税

http://www.F024.com 2009-12-7 13:18:13 时代商报 [字号: ]
 租房收入纳税或推高租房价格。
    太原北街,这个官方统计数字证实沈阳门市租金最高的街区近来稍显不安。今后,房主除了按时收取租金收入外,更要按月缴纳税款。
    根据国税总局要求,沈阳市地税局日前出台了《关于进一步加强对个人出租房屋税收征收管理工作的意见》,沈阳市政府同时出台《关于沈阳市个人出租房屋税收清理整顿工作实施方案的通知》,不仅首次明确了沈阳出租房税收标准,更提出了具体实施和处罚意见。
至此,已经提及多年却难以落实的“租房税”不再只是一纸空谈。
    对于沈阳多数以吃租金为收入的职业房主(即食租族)来说,吃惯了“免费午餐”后突然收税显然不是个好消息。转嫁给房客,还是自我消化?箭在弦上的租房税像颗石子在沈阳房屋租赁市场上溅起一波涟漪。
租房:出租屋税收按月缴纳
    今年11月26日,国税总局下发《对个人转租房屋取得收入征收个人所得税的问题解读稿》,沈阳市地税局转发了辽宁省地税局《关于进一步加强对个人出租房屋税收征收管理工作意见的通知》。
    针对目前房屋租赁市场的日益活跃,个人出租房屋情况渐增,个人出租房屋税源隐蔽性强,税收的征管难度较大等特点,沈阳市配合专项整治活动出台了《沈阳市人民政府办公厅转发市地税局等部门关于沈阳市个人出租房屋税收清理整顿工作实施方案的通知》。
    个人将房屋租赁取得收入的,应按财产租赁所得一项缴纳个税。出租房屋的个税缴纳比例为20%,即收入在4000元以下时,先减掉800元,再按照20%的比例缴税;超过4000元时,先减去其中的20%,以剩下八成为基数再乘以20%的比例缴税。鉴于目前与市民较为密切的就是“将个人住宅出租给他人居住的情况”,税务机关为方便市民计算,已经核定出了一个综合征收率,不用另行计算相加,只要与每个月房租挂钩,按4%、5%、6.5%的不同标准缴税就可以了。比如:个人出租住宅给他人居住的,月租在850元以下,那么只需缴4%的税款。
    据了解,沈阳市目前“食租族”收益相当丰厚。在沈阳市城区内的出租房,50平方米左右的房屋,每月租金可达到700元左右,超过100平方米的房屋,租金可达到千元以上。如果是在五爱、南塔等大型批发市场和中街、太原街等商业街附近,70多平方米的门市房租金达万元以上。
    有业内人士曾算过一笔账,以一个房子平均700元标准出租,一年收益就是8400元,如按规定比例缴税,差不多需缴纳1008元。这样算下来,40万套房屋,每年流失的税金至少得4个亿。如果这里面再算上门市房等租金较高的房屋,税金流失更是让人触目惊心。
房主:为避缴税玩“潜伏”
    然而,实际的情况却不容乐观。沈阳大多数的租房者都没有纳税的意识,房屋营业所得成了实实在在的“免税午餐”。租房,尤其是租赁门市别说缴税,就连向房主索要发票的情况都寥寥无几。“除了公司设立办事处租房子要发票入账,剩下的就没有提过要发票的。”沈阳某房屋中介的一名店员介绍。租房子,消费者都愿意找一家中介公司,然而记者走访多家房产中介公司询问“租房是否可以开发票”,工作人员给出的答复绝大多数都是“没听说过”。
    那么,正在出租房屋的房主们是否知道租房需要开发票呢?记者以看房为由,接触了几位房主。一位康姓的房主在沈河区热闹路有一处62平方米的房产,几年前进行了简单的装修,就一直出租。由于房屋为南北朝向,加上室内设施比较齐全,供暖好,所以一直是那一地区的热门房屋,租金最高时曾达到过850元。
    到了这个月底,租房合同就要到期了,于是康先生就提前将房屋在中介进行了登记,康先生听租房的人说要发票,觉得非常奇怪:“我又不是个体户,我也没卖东西,上哪儿去给你整发票呀?就算我想给你开,我上哪里去弄这样的发票啊?房子都这么便宜了,还要发票?”
    与出租商铺的纳税申报相比,住宅出租的纳税现在成了监管难点,不仅因为住宅出租涉及到双方的私下交接,而且由于目前不少出租房分布在各小区的住房中,隐蔽性都比较强。同时,房租纳税势必导致租金提高,不少房东和房客都不愿意接受。“我们不打算去申报,什么时候查出来什么时候再说。”多数房主听说房租要收税,都表示要“潜伏”下来,不打算主动申报。
    而据其他一些早已执行私房出租纳税城市 (论坛 新闻)的经验来看,要将住宅出租户完全纳入纳税申报体系难度相当大。目前,全国也仅有北京、上海、广州、深圳、杭州等地房屋出租税已经逐渐得到落实,不过这几个城市普遍是在2006年前后就开始严查了。
租客:租金上调猛喊冤
    不过,此次沈阳开征房屋租赁税显然已经对上述情况有所准备。
    为此本次除了“自查”活动,下一步有关部门还将联合房产等有关部门开展大检查,税务人员会与比较了解情况的街道、社区互动,以全面掌握租房情况。如果查到纳税人有应缴税款但未缴的,届时不仅需要补缴税款,还将加收滞纳金。
    然而,沈阳市地税局一位工作人员坦言,长期以来,私房出租的纳税问题一直是税收管理中漏洞较多的一个环节,逃避缴纳房产税、城镇土地使用税、个人所得税的现象颇为严重,始终难以得到根治。
    尽管日前税务部门在接受媒体采访时表示,已经在掌握所有房屋的出租信息,但某业内人士在接受采访时仍然表示这不可能,“税务部门能够掌握大部分商用或办公用的非住房出租信息,但对于个人住房出租的信息则很难掌握。”“不行的话,收我们多少钱,我们就多收租客多少钱。”家住沈阳市大东区的周姓房东手中有四套房产,除一套自住外其他都在出租,其中有一间门市房每月租金3500元。“如果缴税一个月就得好几百元,意味着有一套房子就白租了。”他说,“如果租房都要征税,我肯定要涨价,这个税总不能我自己来承担吧?”在记者昨日的随机采访中,多位房东都作出了类似的答复。一些人士则担忧向房东征税,最终只会使租房者成为“埋单者”。“羊毛出在羊身上,我们只能向房客提高房屋租金。”不少房屋中介工作人员表示,租金税最大的冲击群体是做转租生意的“二房东”,如承包附近房源做短租生意的人,风险比较大,房屋空置率高。在采访中记者发现,不少租房的市民也比较担忧,多数转租方不会主动承担需要缴纳的个税,最终还是会转嫁给承租方。“我从中介那里租的房子,现在每月房租700元,如果他们要缴税的话,我们的租金肯定又要上涨了。”一位在沈阳大学附近租房的学生无奈地表示。
市场:租房税助推租金走高
    对于私房租赁税的收取,众多业内人士纷纷表示,很有可能推高租金水平。“这是肯定的,房租利润降低之后一定会加价。”沈诚一家连锁房产中介机构负责人称。
    上述负责人认为,按照租房市场的惯例来说,房东和租客之间一般采取季度、半年或一年的租金交付方式,但是租房合同一般会签半年或一年,所以在政策出台以后,市场不会迅速出现涨价的情况。但是在明年春节后的租房“旺季”,有可能会出现房东将税费转嫁房租导致租金微涨的情况。
    而对于月租金在5000元以上的房屋来说,租房者一般收入较高或者租房用作办公,房东一般也是经济实力较强的人群,所以这4%或6%可能不会对租金造成太大的影响,毕竟想把租金为5000元/月的房子租出去并不是太容易,如果为了要加上几百块钱的税金而致使租客不再续约,增加房屋的闲置期,实在不划算,所以租金较高的房屋租金价格,近期不会有太大的变化。
    沈阳建筑大学教授杨兆宇认为,目前沈阳普通的出租房市场基本属于供求平衡,供不应求的房源普遍租金低廉,而租金比较高的高端租赁是求租方市场,所以大部分求租客还是处于一种被动状态,认为房东会无顾忌地要他们承担租赁税。
    杨教授表示,对于征税问题现在的租赁房源制度登记备案,房东最起码要跑房产交易所、地税、公安、工商等几个部门,这样一趟下来,起码要跑上几天时间,浪费了大量的时间和精力。这在客观上也导致现在的租赁房源登记备案很难开展。如果能够在一个窗口办理,这样一来,既减少了我们的负担,对于那些房东来说也是一件好事。
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