土地财政不能成为地方政府长久稳定收入来源

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　　据《瞭望新闻周刊》报道，去年中国土地市场“地王”频现，土地出让金达1.5万亿元，同比增加140%。自1994年分税制改革后，土地出让金基本划归地方政府，逐渐成为地方“第二财政”。国土资源部表示，很多城市土地出让金已占地方财政一半以上。

　　地方政府过分依赖土地收入，负面影响日益显现。
很多城市政府将多卖地作为第一选择，带来城市规模无序扩张，高地价最终影响到房市，助长房价飙升。虽经几番严查，建设用地增长太快、工业用地过度扩张、滥占耕地等屡禁不止。
　　受访专家指出，土地财政不可持续，不能成为地方政府长久稳定的收入来源。一旦土地收益大幅缩水，将导致地方财政难以为继。改革土地财政，必须减少政府控制土地的数量，降低政府对土地出让的垄断，让土地使用权自由买卖；政府每年可在交易或使用过程中征收土地税，以替代卖地挣钱。