住房空置率话题“开锅”后,媒体跟进的一些调查陆续曝光。
昨天,《第一财经日报》联手上海三大中介机构所做调查显示,上海二手豪宅空置率高达50%。此前,广州和北京的媒体也都发布过一些调查信息,总的印象,一线城市高档住宅空置率普遍较高。
住房空置率究竟多高,说法很多。 比如,经济学家谢国忠做过抽样调查,他认为在25%左右;任志强则认为还要更低一些。其实,空置率高不高,稍微关注楼盘信息的人都会有自己的判断,当然,媒体调查、经济学家或业内人士的说法都只算一家之言,权威数字,还得政府统计部门来出。
自从国家统计局表示已经把空置率统计纳入工作计划,并将尽快实施后,大家不再争论“空置率能不能统计”,但是,“权威”空置率调查结果还要等几年,最终等来的将是什么,以及这个结果将怎样影响政策和市场,现在即可做些分析。
要调查,先得确定概念,再定调查方法,组织人员收集数据,最后整理资料拿出结论。
空置房的概念不好定。中国当下正在大规模城市化进程中,从甲地到乙地工作的人很多,但由于户籍政策、医疗保障、养老保障,包括子女就学、高考等一系列问题,存在大量实际生活在甲地,但在乙地保留一套住房的人群。
这种两地都有的需求,放大了市场规模。经济条件允许,即便不做投资考虑,很多人也会追求拥有两套住房。这样的情况当下非常普遍,算不算“空置”呢?
因为规划、配套等原因,一些楼盘尽管已经卖给业主,但业主并不急于入住,是按照出售时间长短,还是综合分析各种因素,实际操作中,给“空置”定义一定会碰到比在办公室拍脑袋多得多的问题。
下决心弄清“空置”,愿意耗费巨大人力物力弄出比较接近客观、得到普遍认可的数字,当然不是坏事。但即便弄清楚,能有多大意义?
假设某个城市住房空置率达到50%,除了说明社会财富使用效率不高,甚至存在浪费;说明一部分人比较富裕,另一部分人比较困难,还能怎么样呢?问题是,上述情况根本就不需要空置率数据来证明,和国民收入分配关系更紧密的税收、城乡收入情况等等,比空置率更直观和有说服力。
有些经济学家说,如果空置率高,应该在开征“房产持有税”的同时再开征“空置税”。 说到底,开征新税也好,搞信贷“歧视”也罢,都是加大投资成本,改变盈利预期,最终遏制住房投资。
改变住房投资赢利预期,信贷从严等是非常有效的政策,但动辄开征新税,又无法保证税收使用效率,未必是一件好事。更重要的是,市场化供应的住房就是商品房,商品房就应该具备商品特征,经常改变其价格构成要素,且没有规律可循,即便此刻按下了牛头,不免彼时再冒出个马尾。
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